Бюджетная политика в РФ на 2020 год

Так как к государству Россия до сих пор применяют санкции зарубежные страны, то бюджетная политика государства направлена вглубь самого себя с вопросом – где искать новые ресурсы для обеспечения бюджета на 2020 год.
Основные цели бюджета и бюджетной политики на 2020 год связаны с планированием Президента и Правительства России в отношении финансовой, налоговой политики и тарифов на таможне.

Основные цели государства

Президент России определил на текущие 6 лет основные цели развития.

Что предстоит сделать:

1. Добиться увеличения темпов роста экономики до среднемирового уровня
2. Обеспечить рост реальных доходов населения, не на бумаге, а в жизни
3. Добиться снижения уровня бедности населения
4. Повысить рост пенсий, чтобы они были выше показателей инфляции
5. Повысить доступность и качество здравоохранения
6. Повысить качество образования, доступность и уровень образования
7. Создать в государстве современную удобную инфраструктуру

Кроме того, отдельной целью стоит предложение —
Активизировать рост инвестиций, стимулировать экономическую активность, ускорять вложение инвестиций в основной государственный капитал.
Показатель инвестиций в 2018 году, это около 21,5% ВВП доведут до 25%, чтобы обеспечить запланированные темпы роста.

Налоговая политика

Перед налоговой сферой стоят грандиозные задачи по перестройке самой системы налогообложения, оптимизировать, перестроить так, чтобы не было огромной конструкции, которая не работает в реальности.

Цели налоговой политики

• Донастроить налоговую систему для фиксации налоговых условий, чтобы образовался дополнительный ресурс для преобразований в стране, стимулировать экономическую активность предприятий и граждан.
• Повысить ставку НДС (Налог на Добавленную Стоимость) с 18 до 20%, чтобы создать отдельный ресурс в экономике, более 600млрд руб. в год для поступлений в бюджет. Эти деньги можно и нужно направить на финансирование новых современных проектов. Льготные ставки НДС для граждан и бизнеса сохранены.
• Зафиксировать ставку страховых взносов на постоянной основе на уровне 22%. Сегодня это 26%. По закону, этот пункт вступит в силу в 2021году.
  Создать отдельный законопроект, в котором будут учитываться неналоговые платежи, обладающие признаками налогов и внести эти поправки в налоговое законодательство.
  Полностью отменить налог на движимое имущество, так называемый налог на модернизацию.
• Ускорить возмещение НДС экспортёрами, добиться снижения сумм, уплаченных предприятиями за 3 года, с 7млрд руб. до 2 млрд руб.
  Это даст дополнительный оборот средств предприятиям на сумму более 100млрд руб. в год.
• Разработать новый специальный оригинальный режим для налога в сфере профессиональных доходов. Этот пилотный проект разрабатывается в 4 регионах страны, с 1 января 2019 года, в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях.
  Задачей этого проекта стало стремление государства вовлечь в открытую деятельность самозанятых предпринимателей, которые сегодня не зарегистрированы в налоговой базе. Дать самозанятым гражданам простой, удобный инструмент для выполнения перед государством своих гражданских обязанностей.
• Настроить инвестиционный вычет с налога на прибыль, снять ограничения на его применение участниками КГН. КГН – Консолидированная Группа Налогоплательщиков – добровольное объединение предприятий и организаций, созданное для уплаты налога на прибыль с окончательного финансового результата всей группы.
• Отменить контроль над трансфертным заграничным ценообразованием. Трансфертное ценообразование – сбыт товаров или услуг по внутрифирменным, отличным от рынка, ценам. Общую прибыль направляют в страны с более низкими налогами. Такую схему называют налоговым планированием. На самом деле –дополнительный инструмент для отмывания денег. Дай Бог, чтобы налоговые органы и в самом деле вели учёт таким махинациям, пополняя казну России, а не других стран.
• Создать надёжную систему пенсионных накоплений на основе пенсионного капитала и развития активного страхования жизни.

Основные направления бюджетной политики

Большая часть вектора бюджетной политики на 2020 год ориентированы на развитие инфраструктуры.
Из каких источников брать деньги? Будет оформлен специальный фонд развития страны, благодаря заимствованиям. Капитал этого фонда составит около 3,5 трлн рублей за шесть лет. Он станет главной финансовой подпиткой для инфраструктурного, современного развития России, чья отсталость в этом плане очевидна. Увеличение государственного долга пойдёт на создание новых реальных активов государства, что будет способствовать быстрому росту экономики.
В предпочтениях будут проекты, влияющие на качество экономики и на показатели качества жизни населения, а значит, развитие городской, общественной, цифровой инфраструктуры, связь между регионами.
Планируется привлечь частных инвесторов в инфраструктурные значимые проекты.

Задачи нефтяной отрасли

С 2019 года запланировано ввести налогообложение на дополнительный доход в качестве экспериментальной меры. Чтобы перенести финансы из разработок нерентабельных месторождений на более поздние этапы их осваивания.

Это постепенная, поступательная отмена пошлин с экспорта, рост внутреннего налогообложения с компенсацией в виде снижения цен на нефть для нефтеперерабатывающих российских заводов.

Для чего нужны эти меры?

• Для стимуляции и модернизации нефтеперерабатывающей отрасли
• Для постепенного перехода к единому совместному энергетическому рынку на территории ЕАЭС. ЕАЭС – Евразийский экономический союз. Входят в этот союз страны: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия.
• Для того, чтобы не допустить ценовой рост на бензин, дизельное топливо при скачках цен на мировых рынках.

Задачи для бизнеса

В первую очередь, сократить теневой сектор. Каким образом?

• Оцифровать налоговое сопровождение
• Создать единую информационную базу таможенных, налоговых служб, включая общую прослеживаемость движения товаров
• Направить дополнительные средства на стимулирование экспорта
• Увеличить производительность труда
• Оцифровать экономику

Направления социальной сферы

Главная задача, обозначенная Президентом – войти в число стран с показателем продолжительности жизни людей более 80 лет.

Для решения этой задачи бюджетные деньги направятся:

• На профилактику заболеваний, на прохождение населением профилактических осмотров
• На возможности активных занятий любительским и профессиональным спортом, спортивным образом жизни
• На обеспечение доступного потребления медицинских услуг на начальном, первичном уровне медучреждений.
• На профилактику и лечение острых сердечно –сосудистых заболеваний
• На модернизацию и обеспечение онкоцентров современным оборудованием

Новые стандарты и задачи экологического благополучия

• Повысить качественные показатели питьевой воды для населения
• Закрыть или упорядочить свалки мусора в городах и крупных населённых пунктах
• Снизить уровень загазованности и загрязнения атмосферы в промышленных крупных городах.

Направления образования

• Обеспечить конкурентоспособное российское общее образование
• Войти в ведущую десятку стран мира по качеству получения в России общего образования
• Войти в лидерскую пятёрку ведущих стран в различных областях науки, техники, технологического развития.

Дополнительные средства из бюджета будут инвестированы в развитие культуры и культурного образования, на развитие науки.

Задачи бюджета для пенсионеров

Задача, поставленная Президентом – обеспечить рост пенсий рядовых пенсионеров выше темпа инфляции. Улучшить жизнь неработающих пенсионеров.
Для неработающих пенсионеров в 2019 году пенсии увеличатся на 1000 рублей. Средний размер пенсии в 2024 году составит около 20 000 рублей. Если сравнить с уровнем 2018 года, размер пенсий вырастет на 35%.

Национальные проекты

Поставленные задачи Правительство будет решать с помощью национальных проектов. Каждый такой отдельный проект будет иметь определённые цели и задачи. За каждый проект будет отвечать персональный министр- куратор и соответствующее министерство, отвечающее за результат.
Где возьмутся деньги на реализацию национальных проектов?
Посредством изменений и перестройки налогового законодательства.
Посредством увеличения государственных заимствований на рынке.

Национальные проекты будут целенаправлены на развитие субъектов РФ, обозначены масштабы помощи регионам, в том числе помощи финансами, установлена ответственность за результат и реализацию национальных целей.

Правительство поставило задачу увеличить финансово ресурсную базу регионов. Каким образом?
Нужно поэтапно передать с федерального уровня на региональный акцизы на нефтепродукты, чтобы улучшить состояние дорог в регионах и муниципалитетах.
Нужно передать с федерального на региональный уровень акцизы на крепкий алкоголь. Компенсировать таким образом выпадающие доходы в регионах, образовавшиеся после отмены налога на движимое имущество, на автомобильную и транспортную модернизацию.

Все эти меры планируется осуществить за несколько лет, 2020 год будет хорошим показателем во многих сферах жизни россиян и показателем работы в регионах и на федеральном уровне. Не люди для государства, а государство для людей.